多地汽车置换补贴政策调整，市场走向待察

下半年首月，多地汽车置换补贴政策再调整。河北推行“先领再申”，长沙月底暂停置换补贴。消费者热情高使资金使用超预期，业内期待政策回归常态，地方若加强预算与协调，政策有望稳定促消费。

今年上半年十余地汽车置换补贴按下“暂停键”后，下半年首月，这一刺激汽车市场效果显著、消费者参与积极度颇高的促销费政策再次在多地进行调整，引发广泛关注。

7月23日，邯郸市商务局网站发布《邯郸市关于调整2025年汽车置换更新 政策具体实施办法的公告》。自2025年7月24日（含当日）起，邯郸市汽车置换更新政策实施办法调整为“先领取资格、再申报补贴”，8月1日起在“懂车帝”APP发放资格券，具体发放时间和操作流程另行发布。邯郸市商务局表示，7月23日前已买新车（以发票开具时间为准）的消费者按原办法执行，需在8月31日前提交完整申报材料，审核通过后发放补贴，逾期按新办法执行。7月24日至7月31日，补贴申报系统调试升级，申报端口关闭。有商务局工作人员称，目前内部主要工作是开会、培训，具体申领细则待敲定，官方信息8月1日将在商务局公众号等渠道公布。

除邯郸外，河北省内石家庄、廊坊、保定、承德、邢台等市同日更新“先领再申”调整公告。业内分析认为，河北此举或为更有效管理补贴资金，避免“资金用完即止”导致政策突然终止。新模式通过资格券发放可更好控制补贴规模和节奏，为政策执行提供稳定资金保障。

本月早些时候，长沙市商务局发布公告，汽车报废更新补贴政策继续实施到年底，汽车置换更新补贴政策自2025年7月31日24:00起暂停实施（以新车发票开具时间为准）。有意通过置换车辆获补贴的消费者，需在7月31日24:00前完成新车购买并开具发票，否则无法享受补贴。已购新车消费者申请补贴截止日期为8月31日24:00，资料不全可在9月15日24:00前补正，逾期不予受理。数据显示，长沙汽车以旧换新活动成效显著，截至6月30日，汽车报废更新终审通过14517台，新车销售额达18.74亿元；汽车置换以旧换新补贴申领59368人，累计申领金额7.36亿元，占全省44.55%，购车金额108.31亿元，占全省49.90%。如此高的参与度，被认为是导致补贴资金提前用尽的主要原因。

汽车置换补贴政策频繁调整，反映出实施过程中面临的挑战与平衡。今年上半年，重庆、郑州等十余地已相继宣布暂停汽车置换补贴申请业务，广西甚至暂停了包括汽车置换更新在内的5项补贴活动。业内人士分析，消费者热情高涨使补贴资金使用超预期，“两新”补贴降低购车成本，刺激市场效果明显，但也让资金消耗速度远超预期。

商务部数据显示，今年以来，超6600万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1.09亿台，超6900万名消费者购买手机等数码产品超7400万件，全国8.2万家销售门店开展电动自行车以旧换新，累计换购新车905.6万辆。7月23日，乘联分会表示，7月1 - 20日市场零售97.8万辆，同比去年增长11%，较上月同期下降12%；今年以来累计零售1188万辆，同比去年增长11%。

乘联分会秘书长崔东树建议，地方政府应加强预算编制的科学性和合理性，提前规划好补贴资金的使用计划，避免资金提前用尽。各地应加强政策协调，中央政府加强对地方政府补贴政策的指导和协调，制定统一补贴标准和实施细则，减少地区差异。

对于消费者而言，密切关注各地政策调整动态，把握补贴窗口期，仍是当前置换购车的重要策略。展望下半年，汽车置换补贴政策能否回归常态，将直接影响消费市场走向。国家层面已明确政策实施周期，避免政策切换对市场产生的波动。若地方政府加强预算编制科学性和政策协调，汽车以旧换新政策有望在更稳定的环境中继续发挥促进消费、推动产业升级的作用。

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